Берут ли в армию, если родители пенсионеры

Пенсионный возраст родителей — не основание для отсрочки

Военкомат не смотрит на то, получает ли мама пенсию или нет. Пенсионный статус родителей сам по себе — не основание ни для отсрочки, ни для освобождения от призыва.

По статье 23 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» освобождение от призыва дается по конкретным основаниям: например, признание ограниченно годным по состоянию здоровья, наличие ученой степени, прохождение альтернативной гражданской службы. Перечень значительно шире, но пенсионный возраст родителей в нем не значится ни в одном пункте.

Призывник, у которого оба родителя — пенсионеры, призывается на общих основаниях. Если нет других оснований — идет служить.

Обратите внимание!
Распространенная ошибка — прийти в военкомат с пенсионными удостоверениями родителей и ждать, что это что-то изменит. Комиссия просто примет документы и продолжит процедуру. Пенсионное удостоверение не заменяет ни одного из условий, которые реально дают право на отсрочку.

Когда отсрочка все-таки возможна: условия по подпункту «б» пункта 1 статьи 24 ФЗ № 53-ФЗ

Закон дает право на отсрочку, если призывник занят постоянным уходом за родителем. Но не просто «ухаживает» — а соблюдает сразу четыре условия одновременно. Если хотя бы одно не выполняется, отсрочки нет.

Условие 1: нуждаемость в постоянном постороннем уходе

Нуждаемость — это строго медицинское понятие. Оно не равно «плохо себя чувствует», «пожилой человек», «инвалид третьей группы» или «лежит в больнице».

Для военкомата подходит только одно: заключение федерального учреждения медико-социальной экспертизы (МСЭ) по месту жительства призывника, в котором прямо написано, что родитель нуждается в постоянном постороннем уходе, помощи или надзоре. Именно такая формулировка — и никакая другая.

Наличие инвалидности само по себе этого не заменяет. Закон требует не факта инвалидности, а именно заключения МСЭ с конкретным выводом о нуждаемости — это прямо следует из подпункта «б» пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ. Человек может быть инвалидом второй группы и при этом полностью себя обслуживать. Без нужной формулировки в заключении — отказ.

Условие 2: нет других лиц, обязанных содержать родителя

Согласно подпункту «б» пункта 1 статьи 24 Федерального закона № 53-ФЗ, отсрочка предоставляется только при условии, что отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать нуждающегося родственника. Если такие лица есть — призывнику откажут.

Это условие — самое частое основание для отказа. Военкомат смотрит не на то, помогает ли сестра или брат фактически, а на то, обязаны ли они это делать по закону. Живут в другом городе, не работают, не общаются с родителем — формально это значения не имеет: человек есть, значит, есть тот, кто обязан.

Обратите внимание!
На практике именно это условие чаще всего становится камнем преткновения. Военкомат нередко отказывает, просто установив, что у родителя есть другие дети. Но у каждого такого «другого лица» может быть своя история: болезнь, инвалидность, собственные иждивенцы. Это не снимает с него обязанность по закону автоматически, но иногда дает аргументы для обжалования. Разбирать нужно каждую ситуацию отдельно.

Условие 3: родитель не на полном гособеспечении

Если родитель проживает в доме престарелых, психоневрологическом интернате или ином учреждении, где государство берет на себя его содержание, — отсрочка не положена. Логика закона: государство уже обеспечивает уход, необходимости в дополнительном уходе со стороны призывника нет.

Что нужно подтвердить документально

Для подачи в военкомат потребуются:

• свидетельство о рождении призывника (подтверждение родства)
• паспорт родителя
• справка о составе семьи или выписка из домовой книги
• заключение федерального учреждения МСЭ о нуждаемости в постоянном постороннем уходе, помощи или надзоре
• документы, подтверждающие отсутствие других лиц, обязанных по закону содержать родителя
• при усыновлении — копия решения суда об усыновлении

Документы подаются лично, в подлинниках. Комиссия рассматривает ситуацию в день явки по повестке.

Обратите внимание!
Когда ко мне приходит призывник с уже собранным пакетом, я первым делом смотрю на заключение МСЭ: что именно там написано и когда оно выдано. Документы устаревают, а военкомат при повторном рассмотрении охотно цепляется за это. Дальше я проверяю семейный состав — появились ли другие взрослые дети, изменился ли статус родителя. Нередко обнаруживается, что пакет выглядит полным, но в нем нет одного ключевого документа, без которого комиссия просто откажет. Именно такие вещи выгоднее увидеть заранее, а не после отказа.

Как работает отсрочка на практике: срок, продление, прекращение

Отсрочка по уходу за родителем предоставляется на период, пока сохраняются условия, предусмотренные подпунктом «б» пункта 1 статьи 24 Федерального закона № 53-ФЗ. Это не разовое решение навсегда: при следующем призыве комиссия снова проверяет ситуацию. Если условия сохраняются и подтверждены документально — отсрочка предоставляется повторно. Если что-то изменилось — основания могут быть признаны утратившими силу.

Отсрочка прекращается, если:

• появился другой человек, обязанный по закону содержать родителя
• состояние здоровья родителя улучшилось и МСЭ изменило или отменило заключение
• родитель переехал в государственное учреждение на полное обеспечение
• гражданин достиг 30 лет: по пункту 3 статьи 52 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ он зачисляется в запас с присвоением воинского звания рядового или матроса

Есть ли у призывников с родителями-пенсионерами другие преимущества

Да, одно есть — но с оговорками.

Призывники, у которых родители являются пенсионерами, имеют приоритет при направлении в воинскую часть вблизи места жительства. Это не гарантия, а именно приоритет — при наличии мест и при совпадении результатов отбора.

Для реализации этого права нужно предоставить документы, подтверждающие возраст родителей и родство с ними — паспорта, свидетельство о рождении.

Обратите внимание!
Приоритет при распределении — это не право выбора части. Призывник не может указать, где хочет служить, и получить это. Решение принимает командование с учетом потребностей армии и результатов психологического отбора. Рассчитывать на этот инструмент как на основной способ повлиять на место службы не стоит.

Что делать, если в отсрочке отказали

Отказ призывной комиссии можно обжаловать. Порядок — двухступенчатый.

По шагам это выглядит так:

1. Жалоба в призывную комиссию субъекта РФ. Подается через Портал госуслуг или МФЦ. Федеральный закон № 53-ФЗ не устанавливает предельный срок для подачи такой жалобы — но тянуть не стоит. Вышестоящая комиссия пересматривает решение районного военкомата.
2. Административный иск в суд. Если комиссия субъекта подтвердила отказ или не ответила — можно идти в суд. Срок подачи административного иска по Кодексу административного судопроизводства РФ составляет 3 месяца с момента, когда стало известно о нарушении права.

Основания, по которым суды чаще всего отменяют решения военкоматов:

• комиссия не проверила документы полностью или проигнорировала заключение МСЭ
• неверно определен круг лиц, обязанных к уходу: военкомат засчитал наличие других детей без проверки их реального положения
• нарушен порядок проведения комиссии

Обратите внимание!
Когда ко мне приходит призывник с отказом в отсрочке, я начинаю с мотивировочной части решения. Военкоматы нередко отказывают формально: «наличие иных лиц» — и все, без разбора конкретной ситуации. Если сестра живет в другом городе, не имеет дохода или сама ограничена по здоровью — это важно. Я собираю доказательную базу по каждому такому «иному лицу» и показываю комиссии субъекта, что фактически уход осуществляет только мой клиент. В большинстве случаев это меняет картину.

Другие законные основания не служить: коротко о том, что стоит проверить

Если с уходом за родителями ситуация не складывается — есть смысл проверить другие основания. Перед призывом стоит оценить всю картину, а не зацикливаться на одном поводе.

Родители-пенсионеры — повод проверить всю ситуацию целиком

На практике ситуация с родителями-пенсионерами редко существует изолированно. Нередко у призывника параллельно есть и другие основания: состояние здоровья, учеба, состав семьи. Иногда человек приходит за одной отсрочкой, а в разговоре выясняется, что у него давление, хронические заболевания или очное обучение. Тянуть за один конец, когда рядом есть другие — не лучшая стратегия.

Перед призывом стоит оценить все основания сразу, а не только то, которое первым пришло в голову. Подробнее о том, как работают отсрочки по семейным обстоятельствам и по детям, — в отдельных статьях.

Обратите внимание!
Вопрос с родителями-пенсионерами — один из самых частых в моей практике. Обычно человек уже получил отказ в военкомате или только готовится к призыву и не понимает, есть ли у него шанс. На консультации я разбираю всю ситуацию: проверяю, есть ли заключение МСЭ, что в нем написано, кто еще числится в семье и как военкомат может трактовать этот круг лиц. Параллельно смотрю на здоровье, учебу, состав семьи — все вместе. Если хотите понять, что реально работает в вашем случае — можно разобрать ситуацию на консультации.