1 сентября стало в этом году не только Днем знаний для миллионов российских школьников, но и днем завершения одной из самых неоднозначных кампаний по реформированию российской армии. В этот день Минобороны рапортует, что из 2870 ранее существовавших военкоматов ликвидированы 405. Начата ротация офицеров, отвечающих за призыв. Этим решением, как объяснил вице-премьер и министр обороны Сергей Иванов, военное ведомство хочет не только навести порядок в военкоматах, усложнив работающим в них офицерам возможность получения взяток от призывников, но и оптимизировать саму систему призыва.

“В связи с реализацией программы по переводу на контрактную службу ряда должностей солдат и сержантов, число юношей, призываемых на срочную службу, сократилось на 50 тысяч, - сообщил на днях министр обороны во время своей рабочей поездки по Дальнему Востоку. - Весной 2006 года на военную службу было призвано 124 тысячи человек. Два года назад эта цифра приближалась к 200 тысячам”.

При сокращении призыва, как считают эксперты, действительно, имеет смысл сокращать и число самих военкоматов. Это позволяет заняться оптимизацией системы призыва на срочную службу. Например, оставлять только крупные военкоматы, давать деньги на их ремонт и оборудование современными средствами связи. К тому же, контролировать обстановку в крупных структурах куда проще, чем в маленьких. Министр неспроста говорит о том, что работа по оптимизации численности военкоматов - это и борьба с коррупцией существующей в этих структурах.

С 1 января 2008 года срок срочной службы будет сокращен до одного года. Для обеспечения нормального функционирования войск военным придется серьезно увеличить количество призываемой молодежи. Если сейчас в войска призывается в год не более 200 тысяч человек, то при переходе к одногодичному сроку срочной службы их потребуется вдвое больше. Ради увеличения призывного контингента Минобороны пошло на крайне непопулярные меры по отмене части отсрочек от призыва и существенному пересмотру оснований для предоставления отсрочки от службы. Теперь в армейский строй теоретически попадают даже студенты по окончании высших учебных заведений. В этой ситуации, как говорят в Главном организационно-мобилизационном управлении Генштаба - структуре, отвечающей за призыв, - конечно же, найдутся люди, решившие “половить рыбу в мутной воде”, то есть, пользуясь своим служебным положением, за финансовое вознаграждение помочь не желающим служить “откосить” от армии.

Так, Московский гарнизонный военный суд приговорил к двум годам лишения свободы исполняющего обязанности начальника Савеловского военкомата столицы Павла Мирошниченко, вымогавшего деньги с потенциальных призывников за освобождение от прохождения военной службы. По данным прокурорских работников, осужденный направил некоему офицеру запаса Агапову (не исключено, что это был выпускник вуза, в котором имелась военная кафедра - Страна.Ru) повестку о вызове в военкомат, а когда тот прибыл, сообщил ему, что тот якобы призывается на военную службу. Затем Мирошниченко предложил Агапову за денежное вознаграждение освободить его от призыва. По данным следствия, 25 мая 2006 года Агапов передал Мирошниченко 54 тысяч рублей за освобождение от службы. “Однако подсудимый не смог распорядиться деньгами, то есть, не довел преступление до конца”, - говорится в приговоре. Однако судья отметил, что это (незавершенность преступления) произошло по не зависящим от обвиняемого обстоятельствам - при получении денег он был задержан сотрудниками ГУВД Москвы.

Гарнизонный суд Владивостока за совершение мошенничества в особо крупном размере и злоупотребление полномочиями приговорил военного комиссара Приморского края генерал-майора Игоря Свентицкого к пяти годам лишения свободы и штрафу в 50 тысяч рублей. Прокурорская проверка военкомата установила нецелевое использование бюджетных средств Свентицким в 2004-2005 годах. Речь шла о 300 тысячах рублей, предназначавшихся для перерасчета и выплат пенсий военным пенсионерам.

Как говорят военные, подобные случаи не единичны. Бороться с ними можно и путем частой смены ответственных за призыв. Эта мера станет тем более необходимой, когда вступят в действие законодательно отмененные отсрочки от службы в армии: желающих “найти общий язык” со своим военкомом станет, по прогнозам экспертов, много больше, и поводов для соблазнов у сотрудников военкоматов возникнет также великое множество. К примеру, посчитать убедительной справку будущего “кандидата в войска” о весьма плохом состоянии престарелых родителей. Или же согласиться с тем, что у него не один ребенок, а якобы двое.

Именно поэтому Минобороны пытается “обрезать” проблему с разных сторон. С одной стороны, сократить малочисленные военкоматы, с другой - постоянно менять состав, ответственный за призыв непосредственно. Так, по данным начальника ГОМУ генерал-полковника Василия Смирнова, в настоящий момент 407 военных комиссариатов из 2870 ранее существовавших сокращены. И, помимо “вливания” высвобожденных сотрудников в действующие подразделения, на данный момент осуществлена ротация 50% военных комиссаров и начальников отделений, ответственных за призыв на военную службу.

Дадут ли эти меры действенный эффект, покажет время. В самом Минобороны на этот вопрос ответить не берутся, а скептики извне военного ведомства считают, что ситуация вряд ли изменится к лучшему - мол, просто еще больше возрастут “ставки за откос”. Но и те, и другие сходятся в одном: именно такие “хлебные” места, как военкоматы, “портят” некогда добросовестных и честных офицеров. Ротация же, по мнению военачальников, не даст офицеру “пустить корни” и начать получать взятки. На это у него просто не останется времени. Так что, как считают в ГОМУ, есть шанс, что честных военкомов будет больше, а с ними - и призывников на сборных пунктах.

Никита Петров